Santé mondiale: le coronavirus comme une menace existentielle

La croissance constante des menaces pour la santé n’est plus l’affaire des seuls professionnels de la santé, mais est plutôt devenue une préoccupation générale partagée par les politiciens et les specialists de sécurité qui ont progressivement reclassé les problèmes de santé publique dans les domaines politique et sécuritaire, devenant ainsi une préoccupation sécuritaire et géopolitique de l’État moderne. Ces problèmes sont placés progressivement au centre du débat sécuritaire, politique et académique, à la lumière d’un contexte sanitaire international et régional témoin de l’émergence et du retour de nombreuses maladies épidémiques mortelles, devenues difficiles à contenir et à contrôler.

Le concept de sécurité sanitaire s’articule autour de la façon dont nous protégeons les individus dans la société contre tous les risques pour la santé auxquels ils sont confrontés, afin de leur faire vivre une vie plus saine, plus sûre et plus stable.

Le premier mérite revient aux contributions de l’école de Copenhague en fournissant le premier cadre analytique pour comprendre la nature de la relation entre santé et sécurité, en particulier le travail théorique dirigé par Barry Buzan et Ole Waever lié à l’Institut pour la recherche sur la paix de Copenhague, où les premiers débuts du mouvement théorique ont semblé reformuler le concept de sécurité et son orientation vers son expansion et son approfondissement au début des années 80 du siècle dernier.

La vision de la sécurité de l’école de Copenhague est résumée dans l’idée de transcender la focalisation exclusive sur la sécurité traditionnelle liée à l’État – l’État en tant que sujet de référence pour la sécurité -, de l’étendre à d’autres secteurs autres que le secteur militaire et de l’approfondir pour inclure la sécurité individuelle. Cette transformation est connue comme le processus d’élargissement et d’approfondissement du concept de sécurité.

Cependant, la contribution théorique la plus importante que cette école a apportée en général est l’idée de «titrisation» que Ole Waever a présentée pour la première fois, à travers laquelle il a fourni une explication du processus d’escalade des problèmes et au niveau de la menace pour la sécurité.

Ainsi, la titrisation est définie comme « le processus par lequel quelque chose est présenté comme une menace existentielle. »

Ce processus se déroule à travers des étapes interdépendantes. Il commence par présenter un acteur de la sécurité à un problème ou à une question spécifique comme constituant une menace existentielle pour un “objet référent”, et cela à travers le “Speech Act” effectué par l’acteur, puis vient l’étape suivante qui nécessite l’acceptation par le public cible, composé généralement d’organisations de la société civile, que cette chose constitue une menace existentielle réelle. Cela est suivi par la prise de mesures urgentes par l’acteur sécuritaire ; des mesures qui se résument généralement à l’allocation de crédits financiers supplémentaires ainsi que la prise de mesures exceptionnelles pour faire face à des menaces en gestation. Vient ensuite l’étape qui consiste à retirer le sceau de sécurité de cette menace et de l’inclure dans les questions de politique publique en cas de neutralisation de sa gravité et de non-élimination, ou bien d’y ôter le sceau de la sécurité ainsi que sa nature politique en cas d’élimination.

Les problèmes de santé, un problème de sécurité croissant

Dans le contexte des transformations que connaît notre monde aujourd’hui, de nombreux spécialistes et ceux concernés par les questions de sécurité voient les maladies épidémiques et infectieuses comme un problème de sécurité singuliers, compte tenu de l’ampleur des risques qui menacent l’existence de l’être humain. Nous pouvons citer notamment Jennifer Brower et Peter Schalk qui, dans une étude publiée en 2005 par Alan Ingram, intitulée « La nouvelle géographie politique de la maladie : entre la santé mondiale et la sécurité mondiale », affirment qu’« un ensemble de considérations ont fait de ces maladies une menace croissante à la vie de l’État et à l’existence de l’État en tant que sujet de sécurité. » Cette étude démontre comment la maladie est devenue un problème géopolitique, et ce, comme suit :

  • Les maladies épidémiques tuent toutes les heures au moins 1 500 personnes ; ce qui dépasse les pertes humaines qui peuvent survenir dans toute guerre.
  • Les maladies épidémiques sapent l’existence de l’État car la fonction première de celui-ci est de maintenir l’ordre et la sécurité publique des individus.
  • Les maladies en général constituent un fardeau économique: par exemple en Afrique subsaharienne, le nombre de personnes vivant avec le VIH / sida dépasse 25 millions, et c’est un lourd fardeau qui épuise considérablement les ressources et les économies de ces pays.
  • Les maladies épidémiques ont une dimension stratégique : les armes biologiques sont utilisées avec succès et une large diffusion d’agents infectieux est produite, provoquant des infections généralisées et créant une “panique publique” qui peut provoquer une rupture complète ou une paralysie des capacités d’intervention sanitaire dans le pays.

Les problèmes de santé, une obsession géopolitique croissante

Pourquoi les maladies sont-elles devenues des problèmes géopolitiques? La réponse à cette question est donnée par le chercheur dans le domaine de la géopolitique critique à l’Université de Glasgow, le scandinave “Alan Ingram”, qui soutient que les problèmes de maladie et d’épidémie sont devenus l’une des préoccupations géopolitiques les plus importantes des pays dans le monde aujourd’hui. Ces enjeux s’imposant fortement aux différents agendas géopolitiques des acteurs internationaux.

Le point principal est que les maladies sont devenues un facteur qui mine la stabilité des pays. Emmanuel Adler estime que les préoccupations stratégiques contemporaines concernant certaines maladies et épidémies telles que le SIDA, par exemple, proviennent de deux niveaux:

• Cela concerne le rôle potentiel de ces maladies dans la modification de l’équilibre des forces militaires et leur accélération en créant des conflits.

• Leur rôle indirect à long terme dans le démantèlement du tissu social, économique et politique des sociétés, qui exacerbe les problèmes et crée des conditions où l’instabilité devient plus probable.

Le virus Corona COVID 19, une maladie émergente

Ce monde de plus en plus interdépendant et interconnecté a vu l’émergence de nouvelles maladies d’une manière sans précédent, sachant que ces maladies ont souvent la capacité de traverser rapidement les frontières et de se propager dans d’autres pays, et qu’il y a d’autres dangers qui existent depuis des siècles et qui menacent encore la santé humaine en raison de l’exposition à une série de mutations, augmentant leur résistance aux médicaments antibactériens et la fragilité des systèmes de santé dans certains pays.

Ce type de nouvelles maladies qui sont apparues ces derniers temps, caractérisées par la gravité des risques et la facilité de leur propagation rapide, sont autant de facteurs qui ont accru leur menace pour la sécurité sanitaire mondiale, faisant d’elles une préoccupation majeure et le plus grand défi pour les organisations internationales soucieuses de les combattre.

En plus des décès, le problème de la «panique publique» semble être laissé de côté dans certaines villes / pays en raison de la faible réponse, que ce soit par les systèmes de santé de l’État et son incapacité à le contenir, ou de la moquerie des individus en raison d’un manque de conscience collective de la gravité du virus ; ce qui provoque une paralysie dans les villes / pays. En outre, ce genre de maladies cause des dommages à l’économie mondiale en perturbant la production et en ralentissant certaines des économies mondiales, en particulier l’économie chinoise, qui se classe au deuxième rang mondial ; ce qui se répercute sur certains pays qui en dépendent.

Sans oublier le grand impact qui se produit dans certains secteurs tels que les compagnies maritimes, les compagnies aériennes internationales … et les pertes subies depuis le début de l’année qui affectent d’autres secteurs tels que les affaires, le tourisme, l’hôtellerie, le sport et l’annulation de nombreux événements et manifestations …

En conclusion, personne ne sait jusqu’à quand le virus COVID_19 continuera de se propager avant que le vaccine ne soit découvert et commence à être utilisé dans le monde entier. Cela invite également dans un proche avenir à réfléchir à une nouvelle approche ou un nouveau plan global lié à la santé mondiale qui afin de répondre rapidement aux éléments internationaux – infranationaux, nationaux, supranationaux et contenir les virus ou épidémies qui menaceront l’existence de l’homme.


Par Kamel Cherchour, chercheur spécialisé dans les questions de la santé, de la pauvreté et du développement durable.